據寧夏安利盾保安服務有限公司了解:2010年1月1日《保安服務管理條例》正式施行，我國的保安服務業經歷了近30年的行政上“管辦合一”管理、市場上“單一壟斷”經營，開始走向管辦分離、自由競爭的格局。但保安企業自身內控機制建設相對滯后，削弱了企業核心競爭力，影響并阻礙了企業的可持續發展。

　　加強保安企業內控機制建設，不僅能夠提高企業整體經營管理水平，實現社會責任和經濟效益的雙重目標，更對整個保安服務業走出瓶頸、創新發展起到積極的推動作用。

　　現代企業制度中的內控機制分析

　　廣義上的企業內控機制，是指企業為了實現既定目標，有效提高經營效益和使用各種資源，由全體成員共同參與，對企業內部流程進行全過程的介入和監控，采取權力分解、相互制衡等手段，形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，并予以規范化、系統化，使之成為一個較為嚴密和完整的體系。

　　作為企業管理的主要載體，內控機制在現代企業制度中，主要體現在與風險管理和法人治理的相互聯系上。

　　一是與風險管理的關聯。企業在經營活動中，會遇到各種不確定性事件，影響著企業目標的實現，這些不確定性事件就是風險。風險管理是內控機制產生和發展的動力。同時，內部控制的實施一般又采用風險管理的方法，對各類風險點進行設置、識別和分析，并綜合運用規避、降低、分擔或承受等應對策略，實現對風險的有效控制。

　　二是與法人治理結構的關聯。法人治理結構是現代企業制度中最重要的組織架構。內控機制又對法人治理過程中每一個角色、每一個動作進行設計和規范，使得法人治理結構中每一名成員的行為都有章可循，有利于法人治理目標的實現。

　　無論是風險管理還是法人治理結構，其實質都是為了控制企業可能面臨的各類問題。

　　我國保安企業內控機制簡析

　　從宏觀上講，保安企業的內部控制需求與一般企業基本一致，集中體現在：一是如何增強市場導向意識，應對市場變化、挖掘市場潛力，以提高經濟效益，加快企業發展步伐;二是如何規范各項流程和預警措施，建立健全系統控制體系，以有效控制成本，預防舞弊;三是如何完善企業內部責任制，強化各層級員工責任意識，以豐富企業文化內涵，提升核心競爭力。

　　就目前我國保安企業的發展現狀來看，仍存在一些舊的管理理念和方式，影響甚至阻礙了保安企業的可持續發展，具體表現為：

　　一是思想認識不到位。部分保安企業對內控機制的重要意義和內容理解不深，既缺少對市場經濟條件下市場需求、市場變化和市場關系的分析，又缺乏競爭意識和按經濟規律辦事的能力，從而錯失了提前應對調整的時機;

　　二是管理方法不科學。簡單沿用行政化、命令型、粗放式管理的保安企業仍然非常普遍;

　　三是對企業文化不重視。缺乏有針對性的企業發展總體理念，對企業發展戰略的研究比較弱化。

　　加強保安企業內控機制建設，通過運用內部控制進行自我完善，從而提高社會對整個保安服務業的認可度和滿意度，對保安企業乃至整個保安服務業走出瓶頸、創新發展，都具有積極的推動作用。

　　加強保安企業內控機制建設的主要途徑

　　內控機制建設是一個系統工程，涉及企業的方方面面。加強保安企業內控機制建設，必須結合行業自身特點，做到全面控制、全員控制和全過程控制。其主要途徑如下：

　　(一)完善法人治理結構。法人治理結構是企業制度發揮作用的基礎，是現代企業制度建設的核心環節。要按照市場經濟規律，建立健全有效制衡的現代公司法人治理結構，完善企業多層治理體系，規范企業運作;要建立保安職業經理人隊伍，這是市場多元化競爭的需要，可以為企業注入新鮮活力，提升核心競爭力;三是要以市場為導向，突出營銷策略、運用營銷手段、提高營銷質量，打造保安著名品牌，為企業贏得持續的競爭優勢。

　　(二)提高團隊綜合素質。要“以人為本”構筑保安企業人才高地，大力實施人才戰略，加緊培育符合保安企業發展的專業性、技術性人才;要制訂各級管理人員和關鍵崗位員工輪崗制度，形成相關崗位員工合理有序流動，并著力培養年輕員工，形成儲備充分的后備人才梯隊;要加強干部團隊建設，設置科學的業績考核指標，明確領導干部退出的條件和程序，建立責任追究制度，體現效率優先、兼顧公平。

　　(三)提升制度管理水平。要把制度落實到企業日常生產經營活動的各個環節中去，用制度管人，用制度規范行為，用制度保證工作效率，確保各項制度的貫徹執行;要結合企業實際，嚴格確定各個崗位的職責權限，明確責任分配，避免舞弊現象發生。

　　(四)推進企業文化建設。好的企業文化是內控機制得到貫徹執行的關鍵和必要條件。要充分發揮黨、團、工會組織作用，開展典型示范活動，培養員工的歸屬感、成長感、成就感;要維護好全體員工的公平公正，統籌協調企業內部的利益關系，確保企業的改革發展成果惠及全體員工。

　　(五)加強成本控制意識。要加強預算管理，控制企業經營管理過程中的各項成本，建立嚴格的采購和驗收制度，并降低人力成本在企業總成本中的比重，實現人員使用的高效益;要引入激勵機制，建立成本節約獎勵、成本超支懲罰的獎懲體系，提高成本控制意識;要加大培訓力度，滿足員工自我發展的需求。

　　(六)暢通信息溝通渠道。良好的信息溝通渠道可以使企業及時掌握運營狀況，有助于提高內部控制效率。要暢通自上而下的信息傳遞渠道，讓員工明確自己在企業內控體系中的位置和作用，深刻了解哪些行為是企業所期望的、哪些行為則不被接受;要健全自下而上的信息反饋渠道，便于員工及時將自身接觸到的問題反饋至上一級，幫助企業提前采取相應的預防措施;要建立“橫向到邊”的信息交流渠道，加快信息化平臺建設進程，使信息能夠在每個業務流程控制點上實現共享。

　　(七)強化內部監督職能。除了要履行有規可依外，還必須依靠監督機制來保證做到違規必究。要強化內部審計和自我評估，更好地達到內控的目的和效果，對改進業務經營程序、內部審計流程以及控制風險等方面均發揮著積極作用。